Dom Kulture Đakovo 2011, predmet projekta je izrada plana evakuacije i spašavanja zgrade za potrebe usaglašenja s novim pravilnicima o zaštiti i korištenju javnih prostora uz analizu mogućih scenarija opasnosti te zaštita korisnika od mogućih ozljeda.

ZAKONSKE OBVEZE POSLODAVCA
Izrada Plana evakuacije i spašavanja i osposobljavanja odgovornih osoba za provođenje evakuacije i spašavanja obveza je svake tvrtke sukladno Zakonu o zaštiti na radu (Narodne novine br. 59/96., 94/96., 114/03., 100/04., 86/08.) čl. 59., 60. i 61. koji se daju u cijelosti.

Članak 59.
Poslodavac je dužan u svakom objektu, uzimajući u obzir tehnološki proces, tvari koje se u radu koriste, način rada, uskladištene tvari, kao i veličinu objekta, poduzeti mjere da do požara ne dođe, a ako ipak do njega dođe, da se opasnost po sigurnost i zdravlje zaposlenika smanji na najmanju moguću mjeru.

Članak 60.
(1) Ovisno o prirodi procesa rada poslodavac je dužan organizirati i osigurati evakuaciju i spašavanje za slučaj iznenadnog događaja koji može ugroziti njihovu sigurnost i zdravlje (elementarne nepogode, požari, eksplozije, ispuštanja opasnih tvari u količinama iznad dopuštenih i sl.) i osposobiti osobe koje će provoditi evakuaciju i spašavanje.
(2) Osobama koje su određene da provode evakuaciju i spašavanje poslodavac mora staviti na raspolaganje potrebnu opremu.

Članak 61.
(1) Poslodavac je dužan utvrditi plan evakuacije i spašavanja za slučaj izvanrednog događaja i s njim upoznati sve zaposlene.
(2) Na osnovi toga plana moraju se provesti praktične vježbe najmanje jedanput u dvije godine.
(3) Smatra se da je poslodavac ispunio obvezu utvrđivanja plana evakuacije i spašavanja ako je izradio takav plan na temelju drugih propisa, a obuhvaćeni su slučajevi iz članka 60. stavka 1. ovog Zakona.

DEFINIRANJE PLANA
a) Uvjeti za provedbu Plana evakuacije i spašavanja
- da se odrede voditelj/zamjenik voditelja evakuacije i spašavanja građevine;
- da se odrede voditelj/zamjenik voditelja Tima za evakuaciju i spašavanje;
- da se odrede članovi Tima za evakuaciju i spašavanje;
- da se osposobe voditelji, zamjenik voditelja te članovi Tima za evakuaciju i spašavanje za provođenje evakuacije i spašavanja;
- da se odrede i označe evakuacijski putovi i izlazi koji u svakom trenutku trebaju biti čisti, prohodni i otvoreni za izlaz u siguran i slobodan prostor te opskrbljeni sigurnosnom rasvjetom;
- da se osiguraju sredstva i oprema za evakuaciju i spašavanje.

b) Pojmovi i definicije
Evakuacija je svrsishodno, organizirano i učinkovito napuštanje prostorija građevine prije nego što nastupi ugrožavanje života i zdravlja osoba, što može izazvati iznenadni događaj, na koji moramo računati, a čije posljedice je moguće predvidjeti.

Evakuacija je:
- svrsishodna, jer se mora temeljiti na razumnoj odluci ovlaštene osobe ili tijela;
- organizirana, jer se mora provoditi prema ovom planu na unaprijed utvrđen način;
- učinkovita, jer se mora izvesti brzo uz maksimalnu sigurnost osoba i materijalnih dobara koje se evakuiraju.

Spašavanje je organizirano provođenje radnji kojima se službenicima/namještenicima i drugim osobama zatečenim u ugroženim prostorima pruža pomoć u njihovu napuštanju, kada zbog okolnosti prouzročenih iznenadnim događajima ne mogu sami napustiti ugrožene prostore, a da pritom ne dovedu u opasnost svoj život. Iznenadni događaji koji mogu ugroziti život i zdravlje službenika/namještenika i drugih osoba u građevini zbog kojih se mora organizirati brza i učinkovita evakuacija, nastaju od unutarnjih izvora opasnosti (požar, eksplozija, panika) i vanjskih izvora opasnosti (udar groma, potres, olujni vjetrovi, opasno zračenje - nuklearna opasnost, biološka opasnost i slično).

LOKACIJA GRAĐEVINE
- Građevina se nalazi u ulici Kralja Tomislava 13. u Đakovu, a lokacija se nalazi u užem centru grada. Prikaz građevina na lokaciji nalazi se na situacijskom planu, u grafičkom prilogu ovog Plana.
- Prilazi građevini omogućeni su ulicama koje okružuju lokaciju, a iste su povezane na glavne ulice užeg centra grada.
- Područje grada prema privremenoj seizmološkoj karti nalazi se u zoni 7° seizmičkog intenziteta, odnosno, jačine potresa po Mercali-Cancani-Siebergovoj (MCS) ljestvici.

Građevina je spojena na slijedeće javne instalacije:
- elektrodistributivnu mrežu HEP-DISTRIBUCIJA d.o.o.
- telefonsku mrežu
- gradsku vodovodnu i kanalizacijsku mrežu VODOVOD ĐAKOVO d.o.o.

Za izlaz službenika/namještenika s viših etaža građevine postoji glavno stubište, te jedno pomoćno stubište kao pomoćni izlaz. Evakuacijski putovi su ravni i prohodni. Najduža udaljenost iz građevine do evakuacijskog izlaza u prizemlju je cca 30 m.

SVRHA RAZRADE PLANA
Planom evakuacije i spašavanja utvrđuje se sljedeće:
a) Organizacija, postupci i mjere za osiguravanje brzog, učinkovitog i u odnosu na nastali opasni događaj, primjerenog načina evakuacije i spašavanja ugroženih osoba i materijalnih dobara iz prostora i prostorija građevine.
b) Evakuacija je opasnim događajem uvjetovano, organizirano, u pravilu samostalno kretanje ugroženih osoba k sigurnim mjestima, korištenjem planiranih evakuacijskih putova i izlaza. Pojam evakuacije, u smislu ovog Plana, obuhvaća organizirani način napuštanja prostorije, prije nego što nastupi ugrožavanje života i zdravlja radnika i studenata, što može izazvati iznenadni događaj, čiji je nastup i štetne posljedice moguće predvidjeti.
c) Spašavanje osoba koje same ne mogu napustiti mjesta gdje ih je događaj zatekao, izvodi se organizirano uvježbanim postupcima i pomoću odgovarajuće opreme i sredstava. Pod spašavanjem u smislu ovog Plana, podrazumjeva se organizirano provođenje radnji kojim se osobama zatečenim u ugroženim prostorijama pruža pomoć, kada radi okolnosti nastalih iznenadnim događajem, sami ne mogu napustiti prostorije i zgradu, a da pri tom ne dovedu u opasnost svoj život.
d) Evakuacija i spašavanje se provode prije, tijekom ili nakon nastanka događaja kojim su ugroženi životi i zdravlje prisutnih osoba, odnosno koji štete materijalnim dobrima.
e) Opasni događaji koji mogu nastupiti, te ugroziti osobe i imovinu su različiti po nastanku, trajanju, intenzitetu i posljedicama. Iznenadni događaji mogu ugroziti sigurnost radnika, studenata i drugih osoba u građevinama pa se mora organizirati brza i učinkovita evakuacija u slučaju njihova nastanka.

Najčešći iznenadni događaji s mogućim posljedicama su:
1. potres, koji može izazvati uništenje ili oštećenje građevina, zakrčenje puteva za evakuaciju, oštećenje postrojenja, uređaja i instalacija kao i ozljede radnika i posjetitelja;
2. udar groma u slučaju neispravne gromobranske instalacije, s posljedicama nastanka požara u građevini;
3. olujni vjetrovi i led (tuča), koji mogu izazvati oštećenje zgrade, razbijanje prozora, te paniku i ozljede radnika i posjetitelja;
4. suša, koja može izazvati nestanke ili smanjenje sanitarne i tehnološke vode, smanjenje kapaciteta požarnih voda;
5. poplave, koje mogu izazvati poplavljenje prizemnih građevina, prekid energetskih instalacija, zagađenje pitke vode koja može uzrokovati pojavu raznih epidemija;
6. velika visina snijega i nanosi, što može prouzrokovati rušenje dijelova građevine, zakrčenost;
7. požar, koji može izazvati široke posljedice kao što su: ozljede radnika i korisnika, blokiranje puteva za evakuaciju, zadimljenje prostorija, oštećenje dijelova zgrade, postrojenja, uređaja i instalacija, panika radnika, studenata i dr.;
8. eksplozija, nastala od zapaljivog plina, koja može direktno ugroziti život ljudi kao i izazvati požar u građevini;
9. tehnološki poremećaji, propuštanje zapaljivih tekućina, plina, opasnih tvari (kemikalija), eksplozija ili pucanje posuda pod tlakom i sl., što može izazvati ozljeđivanje, trovanje zaposlenih i posjetitelja, požar, oštećenje građevina, opreme i uređaja i dr.
10. ostali iznenadni događaji (diverzija, ratna djelovanja i sl.)
11. iznenadni događaji koji nastaju kumulativnim ili uzročnim djelovanjem unutarnjih i vanjskih faktora.


Elaborat evakuacije i spašavanja
Dario Hrastović, dipl.ing.stroj.