Ursula von der Leyen, predsjednica Europske komisije, održala je govor na Svjetskom ekonomskom forumu u Davosu, gdje je naglasila važnost "duha dijaloga" u razdrobljenom i razdražljivom svijetu. Govor je inspiriran poviješću Davosa od 1971. godine, kada je osnovan kao platforma za raspravu o globalnim izazovima, i lekcijama iz geopolitičkih šokova poput Nixonovog šoka, koji je doveo do urušavanja Bretton Woodsa sustava. Ona je istaknula da su takvi šokovi prilika za Europu da ojača svoju ekonomsku i političku moć, smanji ovisnosti i izgradi novu formu europske neovisnosti. Trenutne seizmičke promjene, poput geopolitičkih napetosti, vidi kao nužnost za trajnu transformaciju Europe, umjesto nostalgičnog čekanja na povratak starog poretka. Europa je brzo reagirala na područjima energije, sirovina, obrane i digitala, a von der Leyen je naglasila da će se ova prilika kapitalizirati samo ako se promjene prepoznaju kao trajne.

Ključni aspekt govora bio je proširenje trgovinskih partnerstava za diversifikaciju lanaca opskrbe i de-riskiranje ekonomije. Istaknula je potpisivanje EU-Mercosur sporazuma u Paragvaju, koji stvara najveću zonu slobodne trgovine na svijetu (preko 20% globalnog BDP-a, 31 zemlja i 700 milijuna potrošača), usklađenu s Pariškim sporazumom. To šalje poruku o prednosti fer trgovine, partnerstva i održivosti nad tarifama i izolacijom. Dodatno, spomenuti su novi sporazumi s Meksikom, Indonezijom, Švicarskom, te napredak s Australijom, Filipinima, Tajlandom, Malezijom, UAE-om i, uskoro, Indijom – što bi moglo stvoriti tržište od 2 milijarde ljudi i gotovo četvrtinu globalnog BDP-a. Europa se tako pozicionira kao partner rastućim ekonomijama u Latinskoj Americi, Indo-Pacifiku i šire, privlačeći investicije i osiguravajući prednost u globalnoj konkurenciji.

Von der Leyen je naglasila mobilizaciju europskih resursa – ušteđevine, vještina i inovacija, uključujući AI tvornice i gigatvornice – uz princip "AI prvo". Fokus je na stvaranju poticajnog regulatornog okruženja, uključujući "EU Inc." – novu europsku strukturu tvrtki s jedinstvenim pravilima za lakše poslovanje preko granica, online registraciju unutar 48 sati i jedinstveni kapitalni režim, sličan onome u SAD-u ili Kini. Drugi prioritet je Unija štednje i investicija za duboko kapitalno tržište koje privlači investitore i omogućuje jeftinije financiranje za scaleupe, MSP-ove i inovacije.

Posebno detaljno je obradila temu energije i generiranja energije, ističući da je energija usko grlo za tvrtke i kućanstva, s velikim razlikama u cijenama električne energije preko europskih čvorišta. Zagovara izgradnju međusobno povezanog i pristupačnog energetskog tržišta – istinske energetske unije – kroz Akcijski plan za priuštivu energiju (Action Plan for Affordable Energy). To uključuje masovna ulaganja u energetsku sigurnost i neovisnost, s fokusom na interkonektore i mreže za prenos energije. Ključno je promicanje domaćih izvora energije, posebno nuklearne i obnovljive (poput vjetra, sunca i drugih), kako bi se smanjile ovisnosti o stranim dobavljačima, snizile cijene i eliminirala volatilnost, manipulacija i šokovi opskrbe. Von der Leyen je naglasila potrebu za ubrzanjem tranzicije prema domaćoj, pouzdanoj, otpornoj i jeftinijoj energiji, koja će pokretati ekonomski rast, poboljšati život Europljana i osigurati stratešku neovisnost. Europa je već dom globalnim liderima u vjetroenergiji i baterijama sljedeće generacije, a ova tranzicija će osigurati da energija prestane biti ograničenje, već postane pokretač prosperiteta.

U kontekstu sigurnosti, govorila je o porastu obrambenih izdataka do 800 milijardi eura do 2030., inovacijama u AI-pokretanim obrambenim tehnologijama (poput dronova i obavještajnih sustava) te utrostručenju vrijednosti europske obrambene industrije od 2022. Istaknula je nepokolebljivu podršku Ukrajini protiv ruske agresije, uključujući zajam od 90 milijardi eura za 2026.-2027., jačanje obrane i imobilizaciju ruske imovine. Zaključila je temom Grenlanda i arktičke sigurnosti, ističući solidarnost s Danskom, masovne investicije u regiju, suradnju sa SAD-om umjesto tarifa te novu europsku sigurnosnu strategiju. Princip je da suverenitet i integritet teritorija nisu pregovarački, a arktička sigurnost zahtijeva zajednički pristup s partnerima poput Finske, UK-a, Kanade i Norveške.

Ovaj govor predstavlja viziju ambiciozne, neovisne Europe koja se prilagođava trajnim globalnim promjenama kroz partnerstva, inovacije, dijalog i hitnu akciju, s energijom kao ključnim stupom za ekonomsku i stratešku autonomiju.

GOVOR PREDSJEDNICE VON DER LEYEN U DAVOSU WEF

Predsjedniče Brende, dragi Børge, hvala vam puno na toploj dobrodošlici.

Vaša Veličanstva,

Ekselencije,

Dame i gospodo,

Sada je prošlo 55 godina od prvog sastanka ovdje u Davosu. Ideja osnivača, Klausa Schwaba, bila je stvoriti platformu za raspravu o pitanjima i idejama današnjice. Naravno, svijet se potpuno transformirao od 1971. godine. Ali originalna ideja Davosa je ostala, kao što smo upravo čuli u govorima. Zato sam oduševljena što ste se vratili korijenima s ovogodišnjom temom – Duh dijaloga. Jer ovaj duh je još važniji u svijetu koji je razdrobljeniji i razdražljiviji nego ikad. 1971. bila je godina takozvanog Nixonovog šoka i odluke o odvajanju američkog dolara od zlata. U trenutku su se urušili temelji Bretton Woodsa i cijeli globalni ekonomski poredak – uspostavljen nakon rata. Ali to je imalo i dva glavna učinka. Nehotice je stvorilo uvjete za ono što bi postalo istinski globalni poredak. I pružilo je oštru lekciju Europi o potrebi za jačanjem njezine ekonomske i političke moći. Bilo je to upozorenje da smanjimo naše ovisnosti – u ovom slučaju o stranoj valuti.

Svijet je danas možda vrlo različit, bez ikakvog pitanja. Ali vjerujem da je lekcija vrlo slična. Da geopolitički šokovi mogu – i moraju – poslužiti kao prilika za Europu. Po mom mišljenju, seizmička promjena kroz koju prolazimo danas je prilika, zapravo nužnost za izgradnju novog oblika europske neovisnosti. Ova potreba nije ni nova ni reakcija na nedavne događaje. Ona je strukturni imperativ već duže vrijeme. Zato sam, kada sam koristila ovaj pojam – europska neovisnost – prije otprilike godinu dana, bila iznenađena skeptičnim reakcijama. Ali manje od godinu dana kasnije, sada postoji stvarni konsenzus oko toga. Brzina i gotovo nezamislivi opseg promjena su to potaknuli – ali temeljni imperativ je još uvijek isti.

Dobra vijest je: Djelovali smo odmah. Bilo na energiji ili sirovinama, obrani ili digitalu – krećemo se brzo. Ali istina je i da ćemo moći kapitalizirati ovu priliku samo ako prepoznamo da je ova promjena trajna. Naravno, nostalgija je dio naše ljudske priče. Ali nostalgija neće vratiti stari poredak. I igranje na vrijeme – i nada da će se stvari uskoro vratiti – neće popraviti strukturne ovisnosti koje imamo. Zato je moja poanta: Ako je ova promjena trajna, onda se Europa mora trajno promijeniti. Vrijeme je da iskoristimo ovu priliku i izgradimo novu neovisnu Europu.

Dame i gospodo,

Ova nova Europa već se pojavljuje. U subotu sam bila u Asunciónu, u Paragvaju, kako bih potpisala trgovinski sporazum EU-Mercosur. Bio je to proboj nakon 25 godina pregovora. I time su EU i Latinska Amerika stvorile najveću zonu slobodne trgovine na svijetu. Tržište vrijedno preko 20% globalnog BDP-a. 31 zemlja s preko 700 milijuna potrošača. U skladu s Pariškim sporazumom. Ovaj sporazum šalje snažnu poruku svijetu. Da biramo fer trgovinu umjesto tarifa. Partnerstvo umjesto izolacije. Održivost umjesto eksploatacije. I da smo ozbiljni u de-riskiranju naših ekonomija i diversifikaciji lanaca opskrbe. To se neće zaustaviti u Latinskoj Americi. Prošle godine smo postigli nove sporazume s Meksikom, Indonezijom i Švicarskom – našom domaćinskom zemljom. Radimo na novom sporazumu o slobodnoj trgovini s Australijom. Također napredujemo s Filipinima, Tajlandom, Malezijom, UAE – i više. I odmah nakon Davosa, putovat ću u Indiju. Još ima posla. Ali na pragu smo povijesnog trgovinskog sporazuma. Neki ga nazivaju majkom svih sporazuma. Onaj koji bi stvorio tržište od 2 milijarde ljudi, čineći gotovo četvrtinu globalnog BDP-a. I, ključno, koji bi pružio prednost prvom pokretaču za Europu s jednim od najbrže rastućih i najdinamičnijih kontinenata na svijetu. Europa želi poslovati s centrima rasta danas i ekonomskim silama ovog stoljeća. Od Latinske Amerike do Indo-Pacifika i dalje, Europa će uvijek birati svijet. A svijet je spreman birati Europu.

Dame i gospodo,

Ova realnost također odražava činjenicu da Europa ima sve resurse koje treba za privlačenje investicija – ušteđevinu, vještine i inovacije – s našim AI tvornicama i gigatvornicama i aplikacijama koje su potrebne, princip 'AI prvo'. Ono što nam treba je kolektivno mobilizirati ove resurse do njihovog punog potencijala. I fokusirati se na bitno. Žarište broj jedan je stvoriti poticajno i predvidivo regulatorno okruženje. Živimo u dobu u kojem kapital i podaci mogu prelaziti Europu u sekundi. I posao mora moći kretati se jednako slobodno. Ali kako stvari stoje, previše tvrtki mora gledati u inozemstvo da bi rasle i skalirale – djelomično zato što se suočavaju s novim setom pravila svaki put kada se šire u novu državu članicu. Zato, iako je na papiru tržište od 450 milijuna Europljana otvoreno za njih, u stvarnosti je daleko složenije. I to djeluje kao kočnica na rast i profitni potencijal tvrtki. Zato nam treba novi pristup. Uskoro ćemo iznijeti naš 28. režim. Krajnji cilj je stvoriti novu istinski europsku strukturu tvrtke. Nazivamo je EU Inc., s jednim i jednostavnim setom pravila koji će se primjenjivati bez problema u cijeloj Uniji. Tako da posao može djelovati preko država članica mnogo lakše. Naši poduzetnici, inovativne tvrtke, moći će registrirati tvrtku u bilo kojoj državi članici unutar 48 sati – potpuno online. Uživat će u istom kapitalnom režimu u cijeloj EU. Krajnje, trebamo sustav u kojem tvrtke mogu poslovati i prikupljati financiranje bez problema preko Europe – jednako lako kao na uniformnim tržištima poput SAD-a ili Kine. Ako to učinimo ispravno – i ako se krećemo dovoljno brzo – to neće samo pomoći EU tvrtkama da rastu. Ali će privući investicije iz cijelog svijeta.

Što me dovodi do drugog žarišta – investicija i kapitala. Sada gradimo Uniju štednje i investicija. Trebamo veliko, duboko i likvidno tržište kapitala koje privlači širok spektar investitora. To će omogućiti tvrtkama da pronađu financiranje koje im treba – uključujući kapital – po nižoj cijeni ovdje u Europi. Predložili smo prijedloge o integraciji tržišta i nadzoru kako bismo osigurali da je naše financijsko tržište integriranije. To pokriva trgovanje, post-trgovanje i upravljanje imovinom – kao i poticanje inovacija i čineći naš nadzorni okvir učinkovitijim. To će pomoći osigurati da kapital teče tamo gdje je potreban – scaleupima, MSP-ovima, inovacijama, industriji.

Treći prioritet: izgradnja međusobno povezanog i pristupačnog energetskog tržišta – istinske energetske unije. Energija je usko grlo – za tvrtke i kućanstva. Samo pogledajte raspršenost cijena preko europskih elektroenergetskih čvorišta. Europa treba energetski plan koji povezuje sve dijelove. Ovo je naš Akcijski plan za pristupačnu energiju. Na primjer, masovno ulažemo u našu energetsku sigurnost i neovisnost, s interkonektorima i mrežama – ovo je za domaće energije koje pokušavamo promovirati što više, nuklearnu i obnovljivu. Da bismo snizili cijene i smanjili ovisnosti. Da bismo okončali volatilnost cijena, manipulaciju i šokove opskrbe. Ali sada trebamo ubrzati ovu tranziciju. Jer domaća, pouzdana, otporna i jeftinija energija će pokretati naš ekonomski rast, isporučivati za Europljane i osigurati našu neovisnost.

Dame i gospodo,

Bilo na trgovini ili poslovanju, kapitalu ili energiji – Europa treba hitan način razmišljanja. Naš početni položaj je dobar. Dom smo globalnim prvacima u područjima od vjetroenergije do baterija sljedeće generacije. Od zrakoplovstva do industrijskih strojeva koji su bitni za izgradnju čipova ili naprednog oružja. Naše tvrtke usvajaju AI jednakim tempom kao njihovi američki kolege. Europa je u utrci za ključne tehnologije sutrašnjice. Ali kako globalna konkurencija postaje bezobzirna, moramo pokazati stvarnu ambiciju – posebno u onim sektorima vitalnim za našu neovisnost. Uzmite obranu, na primjer. Učinili smo više na obrani u posljednjoj godini nego u desetljećima prije. Započeli smo porast u obrambenim izdacima – do 800 milijardi eura do 2030. Države članice povećavaju svoje investicije na rekordnim razinama. To je pomoglo utrostručiti tržišnu vrijednost europskih tvrtki obrambene industrije od siječnja 2022. Sada imamo tri vodeća europska obrambena tehnološka startupa koji su dosegli unicorn valuaciju. Oni rade na AI-pokretanom softveru i sustavima za obavještajne podatke na bojnom polju. Ili na naprednim dual-use i nadzornim dronovima. Dakle, oni također pokreću inovacije i investicije u europsku obrambeno-tehnološko-industrijsku bazu. Sve ovo bilo bi nezamislivo čak i prije nekoliko godina. Ovo sada samo pokazuje kako su ekonomija i nacionalna sigurnost povezanije nego ikad. Ali i što možemo učiniti kada Europljani imaju volju koja odgovara ambiciji.

Dakle, dame i gospodo,

Ova potreba za ambicijom je najvažnija kada se radi o sigurnosti našeg kontinenta. Za malo više od mjesec dana obilježit ćemo četvrtu godišnjicu ruskog rata agresije protiv Ukrajine. Četiri godine kasnije, Rusija ne pokazuje znakove popuštanja. Nema znakova kajanja. Nema znakova traženja mira. Naprotiv. Rusija pojačava svoje napade. Ubija civile svaki dan dok govorimo. Samo prošli tjedan, bombardiranje ukrajinske energetske infrastrukture ostavilo je milijune suočenih s tamom, hladnoćom i nestašicama vode. Ovo mora prestati. Svi želimo mir za Ukrajinu. Prepoznajemo ulogu predsjednika Trumpa u guranju mirovnog procesa naprijed, i blisko ćemo surađivati sa Sjedinjenim Državama. Svi se slažemo da Ukrajina stoga mora biti u poziciji snage da ode za pregovarački stol. Zato smo mi Europljani odlučili pružiti Ukrajini zajam od 90 milijardi eura za 2026. i 2027. S ovom podrškom, osiguravamo da Ukrajina može: ojačati svoju obranu na bojnom polju; ojačati svoje obrambene sposobnosti za mirovni sporazum; i održavati osnovne usluge. Iznad svega, to potvrđuje nepokolebljivu predanost Europe sigurnosti, obrani i europskoj budućnosti Ukrajine. Paralelno, odlučili smo trajno imobilizirati rusku imovinu i rezerviramo pravo da ih koristimo. Ovo bi trebalo poslužiti kao oštro podsjećanje Rusiji. I poruka svijetu: Europa će uvijek stajati uz Ukrajinu. Dok ne bude pravednog i trajnog mira.

Dame i gospodo,

Danas sam puno govorila o europskoj neovisnosti. O partnerstvima. O prosperitetu. I sigurnosti. Zato bih željela zaključiti s Grenlandom. Pitanje koje ide u srž sva tri ova imperativa. Kada se radi o sigurnosti arktičke regije, Europa je potpuno predana. I dijelimo ciljeve Sjedinjenih Država u tom pogledu. Na primjer, naš EU član Finska – jedan od najnovijih NATO članova – prodaje svoje prve ledolomce SAD-u. Ovo pokazuje da imamo sposobnost ovdje, u ledu tako reći. Da naši sjeverni NATO članovi imaju arktički spremne snage upravo sada. I iznad svega, da se arktička sigurnost može postići samo zajedno. Zato su predložene dodatne tarife greška, posebno između dugogodišnjih saveznika. EU i SAD su se dogovorile o trgovinskom sporazumu prošlog srpnja. I u politici kao u poslovanju – dogovor je dogovor. A kada prijatelji stisnu ruke, to mora nešto značiti.

Dame i gospodo,

Smatramo ljude Sjedinjenih Država ne samo našim saveznicima, već i prijateljima. I uključivanje nas u opasnu silaznu spiralu samo bi pomoglo onim protivnicima koje smo oboje tako predani držati izvan strateškog krajolika. Zato će naš odgovor biti nepokolebljiv, ujedinjen i proporcionalan. Ali izvan toga, moramo biti strateški u pristupu ovom pitanju. Zato radimo na paketu za podršku arktičkoj sigurnosti. Prvi princip: puna solidarnost s Grenlandom i Kraljevstvom Danske. Suverenitet i integritet njihova teritorija nije pregovarački. Drugo, radimo na masovnom europskom investicijskom porastu u Grenlandu. Radit ćemo s Grenlandom i Danskom ruku pod ruku da vidimo kako možemo dalje podržati lokalnu ekonomiju i infrastrukturu. Treće, radit ćemo sa SAD-om i svim partnerima na široj arktičkoj sigurnosti. Ovo je jasno u našem zajedničkom interesu, i pojačat ćemo naše investicije. Posebno, vjerujem da bismo trebali koristiti naš porast u obrambenim izdacima na europsku sposobnost ledolomaca i drugu opremu vitalnu za arktičku sigurnost. Četvrto i u istom duhu – trebamo raditi sa svim našim regionalnim partnerima da ojačamo našu zajedničku sigurnost. Zato ćemo pogledati kako ojačati naše sigurnosne partnerstva s partnerima poput UK-a, Kanade, Norveške, Islanda i drugih. Konačno, vjerujem da Europa treba prilagoditi se novoj sigurnosnoj arhitekturi i realnostima s kojima se sada suočavamo. Zato Europa priprema svoju vlastitu sigurnosnu strategiju, koju planiramo objaviti kasnije ove godine. Kao dio toga, nadograđujemo i našu arktičku strategiju. I u srcu toga bit će fundamentalni princip: Suvereni narodi odlučuju o svojoj budućnosti.

Dame i gospodo,

Kada sam počela pripremati ovogodišnji govor, sigurnost na Visokom Sjeveru nije bila glavna tema. Ali na mnoge načine, to se uklapa u širu poantu s kojom sam danas počela. Da Europa mora ubrzati svoj potisak za neovisnost – od sigurnosti do ekonomije, od obrane do demokracije. Uključujući se u dijalog s našim prijateljima i partnerima, također s protivnicima ako je potrebno. Poanta je da se svijet trajno promijenio. I trebamo se promijeniti s njim.

Hvala vam. I živjela Europa.